Право надзора и правовой надзор

Определение закона об уходе

Многим известно слово «недееспособность», за которым всегда есть что-то угрожающее и негативное. Даже пациенты, о которых по какой-либо причине «заботятся», часто боятся потерять дееспособность и не смогут принимать собственные решения.

Когда кто-то попадает под наблюдение?

Все взрослые, которые нуждаются в помощи из-за психического заболевания или умственной, эмоциональной или физической инвалидности и которые больше не могут выполнять свои «жизненные дела», имеют право на опекуна.

Под жизненными вопросами понимаются очень разные области, такие как забота о собственном здоровье, общение с властями, финансовые вопросы и т. д.

Типичные психические заболевания, при которых может потребоваться юридическая помощь: Наркомания, деменция, тяжелые расстройства личности (например, пограничное расстройство) или психозы.
Также нередко учреждения по уходу за детьми создаются для людей с ограниченными интеллектуальными возможностями.

Что в БГБ?

Согласно §§ 1896 и след. BGB, назначенный руководитель может действовать только в качестве вспомогательной, осуществляя право представительства в интересах благополучия контролируемого лица. Это означает, что нет нетрудоспособности и что лицо, за которым осуществляется уход, остается дееспособным.

Однако это больше не применяется, когда статья 1903 BGB вступает в силу. Этот пункт касается недееспособности заинтересованного лица, если он заключает дело в ущерб себе. Это может произойти, например, при биполярном расстройстве во время маниакальной фазы. В таком случае надзорный орган получает оговорку о согласии в случае доказанной юридической недееспособности, так что надзорный орган может заключать далеко идущие контракты только с согласия надзорного органа, чтобы противодействовать невыгодным контрактам.

Что такое оговорка о согласии в законе об опеке?

Суд по опеке может издать дополнительный приказ опекуну о резервировании согласия в соответствии с разделом 1903 Гражданского кодекса Германии (BGB), если существует значительный риск для личности или имущества опекуна. Это означает, что надзорный орган имеет возможность ограничить правоспособность лица, о котором идет речь, если суд считает, что последнее неспособно вести бизнес, поскольку его собственные активы были растрачены из-за болезни или инвалидности.

Как инициируется поддержка?

Надзор устанавливается только после получения в суд надзорной инстанции предложения о его возбуждении. Надзорный суд входит в состав местного районного суда.

Теоретически каждый человек (родственники, лечащий врач, социальный работник, а также соседи) может поощрять учреждение помощи.

Чтобы определить, действительно ли средство полезно и необходимо, такое предложение всегда проверяется. Такое обследование всегда сопровождается судебным обсуждением (так называемым слушанием), в котором пациенту предоставляется возможность прокомментировать предположение. Если он не может прокомментировать этот вопрос из-за болезни, ему будет назначен опекун ad litem. Это человек с юридической подготовкой, который говорит от лица пациента и его заботы. Он пытается получить наилучшее представление о ситуации пациента, разговаривая с ним, его врачом и, если возможно, родственниками.

Кроме того, в суде должно быть получено медицинское заключение, в котором разъясняется медицинская необходимость оказания медицинской помощи. Такое экспертное заключение может дать только «врач с опытом психиатрии». Во время обследования пациент имеет право на присутствие того, кому он доверяет.

Только после того, как суд представит исчерпывающую картину того, нужна ли помощь в жизни, и если да, то только ответственный судья решает, устанавливать ли надзор.

Затем суд назначает наблюдателя. В принципе, также можно выполнять задачи по уходу в качестве родственника пациента. Если это невозможно или нежелательно, назначаются профессиональные руководители, работающие на полную ставку.

Каждый человек, который в конечном итоге оказывается под опекой, имеет право обжаловать это решение.

Надзор всегда устанавливается «на временной основе». Это означает, что, с одной стороны, лечение заканчивается, когда причины, которые изначально привели к инициированию процедуры, перестают действовать.

С другой стороны, необходимо пересмотреть необходимость оказания помощи в определенные периоды времени (обычно 6 месяцев для болезней с хорошим прогнозом).

Чем занимается руководитель?

Официально лицо, осуществляющее уход, является законным представителем пациента, за которым осуществляется уход. Однако это прямо относится только к вопросам жизни, перечисленным судом. Человек, который явно перегружен административными процедурами и официальными задачами (например, заявка на курорт, пособие по безработице и т. Д.), Получит куратора в этой сфере жизни, но все равно будет иметь полный контроль над своими активами.

Если пациент находится под наблюдением в рамках «медицинской помощи», лицо, осуществляющее уход, может вопреки желанию пациента, например, определить пребывание в больнице. Однако он не может, например, определять или влиять на финансовые дела пациента.

По сути, закон гласит, что лицо, осуществляющее уход, должно согласовывать все решения с пациентом. Если пациент действует «опасно» для своей жизни или своего имущества в вопросах, по которым он находится под присмотром (например, забота о своем здоровье или управление своим имуществом), опекун может заказать так называемое «резервирование согласия» , На этом независимость пациента заканчивается. Его решения отменяются или аннулируются.

Другие классические области поддержки

Уход за слабоумием?

Это, например, чрезвычайно важно, когда пациент с началом деменции принимает неправильные деловые решения, которые могут угрожать его существованию.
Внешняя оценка часто бывает сложной и не всегда простой.

Легко представить, что такие оговорки о согласии часто могут приводить к спорам, потому что пациенты чувствуют, что к ним в большой степени «покровительствуют».

Что такое «резерв активов»?

Забота о благосостоянии может быть одной из обязанностей опекуна, если, например, суд решит, что человек не управляет своими деньгами в свою пользу из-за своего основного заболевания или инвалидности. Может случиться так, что человек с биполярным расстройством в маниакальной фазе заключает контракты, на которые в противном случае они бы не согласились. Даже при депрессии отсутствие драйва, которое часто сопровождает болезнь, означает, что денежные переводы не осуществляются, что также может привести к финансовым и юридическим проблемам.

Таким образом, если надзорный орган получает обязательство по защите активов, контролируемому лицу не полностью отказывают в доступе к его собственным активам, поэтому он не полностью неспособен вести бизнес. По-прежнему можно покупать базовые вещи, важные для жизни. Это относится, например, к продуктовым магазинам. Если речь идет о крупных покупках или предметах роскоши, надзорный орган должен участвовать в принятии решения и может аннулировать покупку без согласия. Однако по закону надзорный орган обязан принимать решение в интересах поднадзорного лица.

Основная задача надзорного органа - защита финансовых интересов подконтрольного лица. Это также означает, что он заботится о доходах от продаж или аренды, а также о расходах, таких как претензии домовладельца или банка.

Что означает «проживание»?

Термин «размещение» описывает меру, при которой человек лишается свободы, потому что он ограничен в своих суждениях из-за своей болезни и может причинить вред себе или другим без этой меры. Большинство людей с психическими заболеваниями помещаются в психиатрическое отделение больницы, но их также можно поместить в дом или квартиру. Пространство, в котором может перемещаться заключенный, строго ограничено и контролируется в целях самозащиты. Если медицинские требования к жилью больше не выполняются, возможно, придется отменить проживание досрочно.

Каждый человек, который больше не «способен давать согласие» и попадает в закрытую палату против его воли, помещается в принудительном порядке. С точки зрения закона это формально является серьезным нарушением прав пациента. По этой причине только серьезная опасность для пациента или пациента может привести к такой принудительной мере.

За исключением экстренных случаев, любое принудительное размещение должно быть заранее одобрено судом. Чрезвычайная ситуация в этом контексте, например, острый риск суицида или острого агрессивного поведения. В Германии период, в течение которого лицо может быть временно задержано против его воли до судебного слушания, варьируется от 24 до 72 часов.

Подобно первоначальному учреждению помощи, медицинское заключение также должно быть составлено для каждого принудительного помещения.

В принципе, куратор незаменим при размещении, так как перед ним стоит задача своевременно подать заявку на размещение или ее окончание. Если супервайзера еще нет, супервайзер может быть назначен временно. Если существует неминуемая опасность, также возможно немедленное временное размещение, но это должно быть проверено местным судом как можно скорее.

Принудительное лечение

В Германии период времени, в течение которого пациент может быть задержан против его воли без судебного слушания, варьируется от 24 до 72 часов.

В принципе, все виды обследований и лечения могут проводиться только с людьми, которые дали свое согласие. В качестве предварительного условия для такой возможности дать согласие законодательный орган предусматривает, что пациент может не обращать внимания на объем лечения или отказ от него.

Даже лицо, осуществляющее уход, не может назначить принудительное лечение, если пациент, за которым осуществляется уход, способен дать согласие с точки зрения врача.

Пример:

Пациента с хронической алкогольной зависимостью в принудительном порядке направляет в психиатрическую больницу его или ее опекун, поскольку существует высокий риск суицида. За 3 недели пребывания в закрытой палате у пациента появились явные признаки рака. Врач отделения теперь рекомендует различные диагностические меры. Пациент отказывается от этого. Поскольку к этому моменту он уже прошел физическую детоксикацию и, следовательно, может дать согласие с медицинской точки зрения, он имеет право отказаться от этих обследований, даже если его руководитель думает об этом иначе.

Сложным исключением является случай, когда уже обсуждается вопрос о лечении или «жизненном вопросе», поскольку это уже произошло в прошлом.

Примерами этого могут быть внутривенные лекарства в контексте хронического заболевания, такого как шизофрения, при котором пациент больше не принимает лекарства в острой стадии, например, или пристегивание ремня на ночь, потому что пациент с деменцией уже выпадал из постели и несколько раз травмировался из-за физического беспокойства. Чтобы выяснить, способен ли пациент дать согласие или нет, лечащие непсихиатры должны организовать психиатрические консультации в случае сомнений.

Читайте также: Уровни ухода при деменции

Однако в случае оказания неотложной помощи ситуация иная. Например, если пациент потерял сознание для лечения, первый врач сам решает, какие меры следует принять.

Юридическая специфика

Суд не может потребовать оговорки о согласии на все решения.

В случае заключения брака или составления завещания пациент изначально сохраняет свое личное завещание. Конечно, и здесь есть исключения. Однако они не подпадают под действие закона о надзоре.

Даже такие деликатные вопросы, как принудительная стерилизация (например, в случае частых нежелательных беременностей), прерывание беременности или насильственная смена места жительства, не находятся в руках лица, осуществляющего уход.

Онлайн-консультации

У вас есть вопросы по закону о погашении кредита?
Мы рекомендуем г-на Ральфа Кайзера - Юрист из Билефельда

Где я могу получить брошюру о законе об уходе и доверенность?

Федеральное министерство юстиции и защиты потребителей (BMJV) предлагает брошюры как в печатном виде, так и в Интернете. Отдельные министерства по социальным вопросам в федеральных землях Германии также предлагают брошюры с обширной информацией.

Опекунства больше нет!

В начале 1992 года новый закон об опеке заменил предыдущие положения об опеке. Идея, лежащая в основе этой реформы, заключалась в том, чтобы помочь пациенту только в тех вопросах, в которых у него возникли трудности, и в противном случае сохранить его независимость.

В последующие годы были дополнения. Помимо фактического права на уход, были созданы дополнительные возможности для помощи людям.

Кроме того, теперь также могут выдаваться так называемые доверенности, так что больше не нужно устанавливать надзор. Пациент, находящийся в состоянии физического и психического здоровья, может заявить об этих способностях заранее. Уполномоченный представитель подчиняется тем же законам, что и надзорный орган, но, в отличие от надзорного органа, не уполномочен судом.